Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3907
https://doi.org/10.69639/arandu.v12i1.847
Resistencias Andinas en el Espacio Publico: Una Lectura
desde la Cosmovisión Indígena y su Impacto en el
Ordenamiento Territorial Ecuatoriano
Andean Resistances in Public Space: A Reading from the Indigenous Cosmovision and
Its Impact on Ecuadorian Territorial Planning
Andrés Stalin Buñay Reinoso
andresbunayreinoso@gmail.com
https://orcid.org/0009-0007-1479-0014
Investigador Independiente
Artículo recibido: 10 febrero 2025 - Aceptado para publicación: 20 marzo 2025
Conflictos de intereses: Ninguno que declarar
RESUMEN
Este artículo de revisión examina las resistencias andinas en el espacio público, desde la
cosmovisión indígena y su impacto en el ordenamiento territorial ecuatoriano. El objetivo
principal es analizar cómo las comunidades indígenas han utilizado el espacio público como una
estrategia de lucha para la reivindicación de derechos territoriales y culturales, y cómo la
cosmovisión andina influye en los procesos de planificación territorial. La metodología empleada
sigue el enfoque PRISMA, que incluye la selección y análisis de estudios relevantes, con una
organización en categorías analíticas: la resistencia indígena en el espacio público, la cosmovisión
andina y el territorio, los conflictos en el ordenamiento territorial y el impacto en las políticas
públicas.Entre los hallazgos clave, se destaca que la resistencia indígena ha sido fundamental para
visibilizar demandas y reconfigurar el espacio público, con un fuerte énfasis en la protección del
territorio ancestral. La cosmovisión andina ofrece alternativas al modelo de desarrollo
extractivista, pero enfrenta barreras legales y políticas para su implementación. Los conflictos
territoriales siguen siendo una preocupación central, con la implementación incompleta de
políticas interculturales que dificultan el reconocimiento de los derechos indígenas. El estudio
concluye que es urgente una reforma estructural en el ordenamiento territorial que promueva un
modelo más justo e intercultural.
Palabras claves: resistencias andinas, cosmovisión indígena, ordenamiento territorial
ABSTRACT
This review article examines the Andean resistances in public space, from the indigenous
cosmovision and its impact on Ecuadorian territorial planning. The main objective is to analyze
how indigenous communities have used public space as a strategy for the reclamation of territorial
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3908
and cultural rights, and how the Andean cosmovision influences territorial planning processes.
The methodology used follows the PRISMA approach, which includes the selection and analysis
of relevant studies, organized into analytical categories: indigenous resistance in public space, the
Andean cosmovision and territory, conflicts in territorial planning, and the impact on public
policies.Key findings highlight that indigenous resistance has been fundamental in making
demands visible and reconfiguring public space, with a strong emphasis on the protection of
ancestral territory. The Andean cosmovision offers alternatives to the extractivist development
model but faces legal and political barriers to its implementation. Territorial conflicts remain a
central concern, with the incomplete implementation of intercultural policies that hinder the
recognition of indigenous rights. The study concludes that a structural reform in territorial
planning is urgently needed to promote a more just and intercultural model.
Keywords: andean resistances, indigenous cosmovision, territorial planning
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
and cultural rights, and how the Andean cosmovision influences territorial planning processes.
The methodology used follows the PRISMA approach, which includes the selection and analysis
of relevant studies, organized into analytical categories: indigenous resistance in public space, the
Andean cosmovision and territory, conflicts in territorial planning, and the impact on public
policies.Key findings highlight that indigenous resistance has been fundamental in making
demands visible and reconfiguring public space, with a strong emphasis on the protection of
ancestral territory. The Andean cosmovision offers alternatives to the extractivist development
model but faces legal and political barriers to its implementation. Territorial conflicts remain a
central concern, with the incomplete implementation of intercultural policies that hinder the
recognition of indigenous rights. The study concludes that a structural reform in territorial
planning is urgently needed to promote a more just and intercultural model.
Keywords: andean resistances, indigenous cosmovision, territorial planning
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3909
INTRODUCCIÓN
La resistencia de los pueblos andinos en el espacio público ecuatoriano se fundamenta en
una cosmovisión indígena que promueve una relación armónica con la naturaleza y una
organización territorial basada en principios ancestrales. Esta perspectiva ha influido
significativamente en el ordenamiento territorial del país, desafiando modelos de desarrollo
convencionales y proponiendo alternativas que integran saberes tradicionales y prácticas
sostenibles.
Uno de los conceptos centrales en la cosmovisión andina es el sumak kawsay o "buen vivir",
que representa una vida en plenitud y equilibrio con el entorno natural y social. Este principio ha
sido incorporado en la Constitución ecuatoriana de 2008, estableciendo un marco legal que
reconoce los derechos de la naturaleza y promueve un modelo de desarrollo sostenible y
equitativo (Asamblea Constituyente, 2008). El sumak kawsay no solo orienta políticas públicas,
sino que también fortalece la identidad cultural de las comunidades indígenas, permitiéndoles
articular sus demandas en el espacio público y participar activamente en la planificación territorial
(Rivadeneira Núñez, 2015).
La resistencia indígena en Ecuador se ha manifestado de diversas formas, desde
movilizaciones sociales hasta acciones legales. Un ejemplo emblemático es el caso del pueblo
waorani, que en 2019 logró una sentencia favorable que protegió aproximadamente 200,000
hectáreas de selva amazónica de la explotación petrolera. Liderados por Nemonte Nenquimo,
cofundadora de la organización Alianza Ceibo, los waorani demostraron la importancia de la
consulta previa, libre e informada, y reafirmaron su derecho a decidir sobre su territorio ancestral
(Pinchetti, 2020). Este logro sentó un precedente legal en la defensa de los derechos indígenas y
evidenció la eficacia de las estrategias de resistencia basadas en la cosmovisión y organización
comunitaria.
Otro caso significativo es el del pueblo kichwa de Sarayaku, que llevó al Estado
ecuatoriano ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos por permitir actividades
petroleras en su territorio sin consulta previa. En 2012, la Corte falló a favor de Sarayaku,
reconociendo la violación de sus derechos y ordenando al Estado retirar los explosivos colocados
en su territorio y garantizar procesos de consulta adecuados en el futuro (Corte IDH, 2012). Este
caso resaltó la importancia de respetar la cosmovisión indígena en las decisiones de ordenamiento
territorial y la necesidad de mecanismos efectivos de participación (Amnistía Internacional,
2013).
La cosmovisión indígena también se refleja en prácticas arquitectónicas y urbanísticas que
buscan armonizar las construcciones con el entorno natural y cultural. La XIII Bienal
Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo, celebrada en 2024, destacó proyectos como el
centro Chaki Wasi en la comunidad de Shalalá, que utiliza técnicas vernáculas y materiales
INTRODUCCIÓN
La resistencia de los pueblos andinos en el espacio público ecuatoriano se fundamenta en
una cosmovisión indígena que promueve una relación armónica con la naturaleza y una
organización territorial basada en principios ancestrales. Esta perspectiva ha influido
significativamente en el ordenamiento territorial del país, desafiando modelos de desarrollo
convencionales y proponiendo alternativas que integran saberes tradicionales y prácticas
sostenibles.
Uno de los conceptos centrales en la cosmovisión andina es el sumak kawsay o "buen vivir",
que representa una vida en plenitud y equilibrio con el entorno natural y social. Este principio ha
sido incorporado en la Constitución ecuatoriana de 2008, estableciendo un marco legal que
reconoce los derechos de la naturaleza y promueve un modelo de desarrollo sostenible y
equitativo (Asamblea Constituyente, 2008). El sumak kawsay no solo orienta políticas públicas,
sino que también fortalece la identidad cultural de las comunidades indígenas, permitiéndoles
articular sus demandas en el espacio público y participar activamente en la planificación territorial
(Rivadeneira Núñez, 2015).
La resistencia indígena en Ecuador se ha manifestado de diversas formas, desde
movilizaciones sociales hasta acciones legales. Un ejemplo emblemático es el caso del pueblo
waorani, que en 2019 logró una sentencia favorable que protegió aproximadamente 200,000
hectáreas de selva amazónica de la explotación petrolera. Liderados por Nemonte Nenquimo,
cofundadora de la organización Alianza Ceibo, los waorani demostraron la importancia de la
consulta previa, libre e informada, y reafirmaron su derecho a decidir sobre su territorio ancestral
(Pinchetti, 2020). Este logro sentó un precedente legal en la defensa de los derechos indígenas y
evidenció la eficacia de las estrategias de resistencia basadas en la cosmovisión y organización
comunitaria.
Otro caso significativo es el del pueblo kichwa de Sarayaku, que llevó al Estado
ecuatoriano ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos por permitir actividades
petroleras en su territorio sin consulta previa. En 2012, la Corte falló a favor de Sarayaku,
reconociendo la violación de sus derechos y ordenando al Estado retirar los explosivos colocados
en su territorio y garantizar procesos de consulta adecuados en el futuro (Corte IDH, 2012). Este
caso resaltó la importancia de respetar la cosmovisión indígena en las decisiones de ordenamiento
territorial y la necesidad de mecanismos efectivos de participación (Amnistía Internacional,
2013).
La cosmovisión indígena también se refleja en prácticas arquitectónicas y urbanísticas que
buscan armonizar las construcciones con el entorno natural y cultural. La XIII Bienal
Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo, celebrada en 2024, destacó proyectos como el
centro Chaki Wasi en la comunidad de Shalalá, que utiliza técnicas vernáculas y materiales
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3910
locales, reflejando una arquitectura sostenible y respetuosa con el entorno (El País, 2024). Este
enfoque promueve un ordenamiento territorial que valora y preserva las tradiciones culturales, al
tiempo que responde a las necesidades contemporáneas de las comunidades.
La resistencia andina en el espacio público ecuatoriano, sustentada en una cosmovisión
indígena, ha tenido un impacto significativo en el ordenamiento territorial del país. A través de la
defensa de sus derechos, la promoción del sumak kawsay y la implementación de prácticas
sostenibles, las comunidades indígenas han contribuido a la construcción de un modelo de
desarrollo más inclusivo y respetuoso con la diversidad cultural y natural de Ecuador.
Contexto y Relevancia del Estudio
Las comunidades indígenas andinas en Ecuador han resistido históricamente procesos de
colonización, modernización y políticas de desarrollo que han intentado imponer modelos de
organización territorial ajenos a su cosmovisión (Maldonado, 2019). En este contexto, el espacio
público se ha convertido en un escenario de lucha y resistencia, donde las comunidades indígenas
no solo defienden su derecho al territorio, sino que también reivindican su identidad cultural y
cosmovisión ancestral.
La cosmovisión andina se basa en el sumak kawsay (buen vivir), un paradigma de vida que
propone una relación armónica entre los seres humanos y la naturaleza, en contraposición con las
lógicas de explotación de los recursos naturales que predominan en las economías extractivistas
(Acosta, 2013). En Ecuador, este concepto ha sido incorporado en la Constitución de 2008, que
reconoce los derechos de la naturaleza y promueve un modelo de desarrollo basado en la
sostenibilidad y la equidad (Asamblea Constituyente, 2008). Sin embargo, la implementación de
este marco normativo ha sido limitada, ya que las políticas gubernamentales siguen priorizando
la explotación de recursos naturales en territorios indígenas (Gudynas, 2016).
En los últimos años, las manifestaciones indígenas han cobrado relevancia en el debate
público, especialmente en torno a la defensa del territorio. Movimientos como la Confederación
de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) han protagonizado movilizaciones masivas
en contra de políticas extractivistas y reformas que afectan sus derechos (Oviedo, 2021). Estas
protestas han evidenciado la disputa por el espacio público como un lugar donde se negocian y
reconfiguran las relaciones de poder entre el Estado y las comunidades indígenas (Martínez,
2020).
Desde una perspectiva de ordenamiento territorial, la resistencia indígena también
cuestiona la forma en que se planifican las ciudades y los espacios rurales. En muchas ocasiones,
los planes de desarrollo urbano no consideran las prácticas ancestrales ni las necesidades
específicas de las comunidades indígenas, generando exclusión y marginación (Radcliffe, 2015).
Esto se refleja en la falta de reconocimiento de territorios comunitarios, la privatización de
espacios tradicionales y la dificultad para acceder a servicios básicos en asentamientos indígenas
dentro de las ciudades (Lucero, 2018).
locales, reflejando una arquitectura sostenible y respetuosa con el entorno (El País, 2024). Este
enfoque promueve un ordenamiento territorial que valora y preserva las tradiciones culturales, al
tiempo que responde a las necesidades contemporáneas de las comunidades.
La resistencia andina en el espacio público ecuatoriano, sustentada en una cosmovisión
indígena, ha tenido un impacto significativo en el ordenamiento territorial del país. A través de la
defensa de sus derechos, la promoción del sumak kawsay y la implementación de prácticas
sostenibles, las comunidades indígenas han contribuido a la construcción de un modelo de
desarrollo más inclusivo y respetuoso con la diversidad cultural y natural de Ecuador.
Contexto y Relevancia del Estudio
Las comunidades indígenas andinas en Ecuador han resistido históricamente procesos de
colonización, modernización y políticas de desarrollo que han intentado imponer modelos de
organización territorial ajenos a su cosmovisión (Maldonado, 2019). En este contexto, el espacio
público se ha convertido en un escenario de lucha y resistencia, donde las comunidades indígenas
no solo defienden su derecho al territorio, sino que también reivindican su identidad cultural y
cosmovisión ancestral.
La cosmovisión andina se basa en el sumak kawsay (buen vivir), un paradigma de vida que
propone una relación armónica entre los seres humanos y la naturaleza, en contraposición con las
lógicas de explotación de los recursos naturales que predominan en las economías extractivistas
(Acosta, 2013). En Ecuador, este concepto ha sido incorporado en la Constitución de 2008, que
reconoce los derechos de la naturaleza y promueve un modelo de desarrollo basado en la
sostenibilidad y la equidad (Asamblea Constituyente, 2008). Sin embargo, la implementación de
este marco normativo ha sido limitada, ya que las políticas gubernamentales siguen priorizando
la explotación de recursos naturales en territorios indígenas (Gudynas, 2016).
En los últimos años, las manifestaciones indígenas han cobrado relevancia en el debate
público, especialmente en torno a la defensa del territorio. Movimientos como la Confederación
de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) han protagonizado movilizaciones masivas
en contra de políticas extractivistas y reformas que afectan sus derechos (Oviedo, 2021). Estas
protestas han evidenciado la disputa por el espacio público como un lugar donde se negocian y
reconfiguran las relaciones de poder entre el Estado y las comunidades indígenas (Martínez,
2020).
Desde una perspectiva de ordenamiento territorial, la resistencia indígena también
cuestiona la forma en que se planifican las ciudades y los espacios rurales. En muchas ocasiones,
los planes de desarrollo urbano no consideran las prácticas ancestrales ni las necesidades
específicas de las comunidades indígenas, generando exclusión y marginación (Radcliffe, 2015).
Esto se refleja en la falta de reconocimiento de territorios comunitarios, la privatización de
espacios tradicionales y la dificultad para acceder a servicios básicos en asentamientos indígenas
dentro de las ciudades (Lucero, 2018).
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3911
Este estudio es relevante porque permite comprender cómo la cosmovisión indígena influye
en las formas de resistencia en el espacio público y en la configuración del ordenamiento
territorial en Ecuador. Analizar estas dinámicas no solo contribuye a la discusión académica sobre
interculturalidad y derechos indígenas, sino que también aporta a la construcción de políticas
públicas más inclusivas y sostenibles.
Fundamentación Teórica
La Cosmovisión Indígena y el Territorio
La cosmovisión indígena andina se basa en una relación integral entre los seres humanos,
la naturaleza y la espiritualidad. En este marco, el territorio no es solo un espacio físico, sino un
ente vivo con el que las comunidades establecen vínculos de reciprocidad y respeto (Rengifo,
2017). Este concepto se contrapone a la visión occidental del territorio, que lo entiende como un
recurso explotable bajo lógicas capitalistas de acumulación (Escobar, 2014).
El sumak kawsay, como principio filosófico y político, se ha convertido en un eje central
de las luchas indígenas en América Latina. Este paradigma no solo propone una forma alternativa
de vida, sino que también cuestiona los modelos de desarrollo impuestos desde el Estado y las
corporaciones transnacionales (Acosta, 2013).
El Espacio Público como Escenario de Resistencia
El espacio público ha sido históricamente un escenario de resistencia para los pueblos
indígenas. En Ecuador, las movilizaciones de 1990, 1999 y 2019 han demostrado cómo las
comunidades indígenas utilizan plazas, calles y carreteras para visibilizar sus demandas y
presionar por cambios estructurales (Becker, 2012).
Las manifestaciones en el espacio público no solo buscan reivindicar derechos territoriales,
sino que también desafían la hegemonía del Estado y las élites económicas. Al apropiarse del
espacio urbano, los pueblos indígenas redefinen el significado de la ciudadanía y la participación
política (Radcliffe, 2015).
Ordenamiento Territorial y Plurinacionalidad
La Constitución de 2008 estableció a Ecuador como un Estado plurinacional, reconociendo
la diversidad cultural y territorial del país. Sin embargo, la implementación de este principio ha
sido limitada, ya que las políticas de ordenamiento territorial continúan priorizando modelos
occidentales de planificación (Walsh, 2010).
Las propuestas indígenas para el ordenamiento territorial incluyen la gestión comunitaria
de recursos, la delimitación de territorios ancestrales y la implementación de modelos de
desarrollo sustentables (Oviedo, 2021). Estas propuestas han sido ignoradas en muchos casos, lo
que ha generado conflictos entre las comunidades y el Estado.
Este estudio es relevante porque permite comprender cómo la cosmovisión indígena influye
en las formas de resistencia en el espacio público y en la configuración del ordenamiento
territorial en Ecuador. Analizar estas dinámicas no solo contribuye a la discusión académica sobre
interculturalidad y derechos indígenas, sino que también aporta a la construcción de políticas
públicas más inclusivas y sostenibles.
Fundamentación Teórica
La Cosmovisión Indígena y el Territorio
La cosmovisión indígena andina se basa en una relación integral entre los seres humanos,
la naturaleza y la espiritualidad. En este marco, el territorio no es solo un espacio físico, sino un
ente vivo con el que las comunidades establecen vínculos de reciprocidad y respeto (Rengifo,
2017). Este concepto se contrapone a la visión occidental del territorio, que lo entiende como un
recurso explotable bajo lógicas capitalistas de acumulación (Escobar, 2014).
El sumak kawsay, como principio filosófico y político, se ha convertido en un eje central
de las luchas indígenas en América Latina. Este paradigma no solo propone una forma alternativa
de vida, sino que también cuestiona los modelos de desarrollo impuestos desde el Estado y las
corporaciones transnacionales (Acosta, 2013).
El Espacio Público como Escenario de Resistencia
El espacio público ha sido históricamente un escenario de resistencia para los pueblos
indígenas. En Ecuador, las movilizaciones de 1990, 1999 y 2019 han demostrado cómo las
comunidades indígenas utilizan plazas, calles y carreteras para visibilizar sus demandas y
presionar por cambios estructurales (Becker, 2012).
Las manifestaciones en el espacio público no solo buscan reivindicar derechos territoriales,
sino que también desafían la hegemonía del Estado y las élites económicas. Al apropiarse del
espacio urbano, los pueblos indígenas redefinen el significado de la ciudadanía y la participación
política (Radcliffe, 2015).
Ordenamiento Territorial y Plurinacionalidad
La Constitución de 2008 estableció a Ecuador como un Estado plurinacional, reconociendo
la diversidad cultural y territorial del país. Sin embargo, la implementación de este principio ha
sido limitada, ya que las políticas de ordenamiento territorial continúan priorizando modelos
occidentales de planificación (Walsh, 2010).
Las propuestas indígenas para el ordenamiento territorial incluyen la gestión comunitaria
de recursos, la delimitación de territorios ancestrales y la implementación de modelos de
desarrollo sustentables (Oviedo, 2021). Estas propuestas han sido ignoradas en muchos casos, lo
que ha generado conflictos entre las comunidades y el Estado.
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3912
Problemática
A pesar del reconocimiento constitucional de los derechos indígenas, las comunidades
andinas siguen enfrentando múltiples desafíos en la defensa de su territorio y su identidad cultural.
Entre los principales problemas se encuentran:
1. La expansión del extractivismo: La explotación minera y petrolera en territorios
indígenas ha generado conflictos socioambientales, desplazamientos forzados y la
contaminación de fuentes de agua esenciales para las comunidades (Gudynas, 2016).
2. El uso del espacio público: Las movilizaciones indígenas suelen ser reprimidas por el
Estado bajo argumentos de “orden público” y “seguridad nacional” (Martínez, 2020).
Esto evidencia una contradicción entre el reconocimiento de derechos y la respuesta
gubernamental a la protesta social.
3. El acceso a la tierra y el ordenamiento territorial: Las políticas de urbanización y
desarrollo rural han excluido a las comunidades indígenas de la toma de decisiones sobre
sus territorios, promoviendo modelos de planificación que no consideran su cosmovisión
(Radcliffe, 2015).
Estos problemas reflejan la persistencia de un modelo de desarrollo que margina a los
pueblos indígenas y restringe su participación en la construcción de un Estado verdaderamente
plurinacional.
Objetivos y Preguntas de Investigación
Objetivo General
Analizar las formas de resistencia indígena en el espacio público ecuatoriano desde la
cosmovisión andina y su impacto en el ordenamiento territorial.
Objetivos Específicos
1. Examinar el papel del sumak kawsay en las estrategias de resistencia territorial de las
comunidades indígenas.
2. Identificar los principales conflictos entre el Estado y las comunidades indígenas en torno
al uso del espacio público y la planificación territorial.
3. Evaluar el impacto de las movilizaciones indígenas en la formulación de políticas
públicas sobre ordenamiento territorial en Ecuador.
Preguntas de Investigación
1. ¿Cómo se expresa la resistencia indígena en el espacio público ecuatoriano?
2. ¿De qué manera la cosmovisión andina influye en la defensa del territorio y en las
estrategias de resistencia de las comunidades indígenas?
3. ¿Qué impacto han tenido las movilizaciones indígenas en la política de ordenamiento
territorial en Ecuador?
Problemática
A pesar del reconocimiento constitucional de los derechos indígenas, las comunidades
andinas siguen enfrentando múltiples desafíos en la defensa de su territorio y su identidad cultural.
Entre los principales problemas se encuentran:
1. La expansión del extractivismo: La explotación minera y petrolera en territorios
indígenas ha generado conflictos socioambientales, desplazamientos forzados y la
contaminación de fuentes de agua esenciales para las comunidades (Gudynas, 2016).
2. El uso del espacio público: Las movilizaciones indígenas suelen ser reprimidas por el
Estado bajo argumentos de “orden público” y “seguridad nacional” (Martínez, 2020).
Esto evidencia una contradicción entre el reconocimiento de derechos y la respuesta
gubernamental a la protesta social.
3. El acceso a la tierra y el ordenamiento territorial: Las políticas de urbanización y
desarrollo rural han excluido a las comunidades indígenas de la toma de decisiones sobre
sus territorios, promoviendo modelos de planificación que no consideran su cosmovisión
(Radcliffe, 2015).
Estos problemas reflejan la persistencia de un modelo de desarrollo que margina a los
pueblos indígenas y restringe su participación en la construcción de un Estado verdaderamente
plurinacional.
Objetivos y Preguntas de Investigación
Objetivo General
Analizar las formas de resistencia indígena en el espacio público ecuatoriano desde la
cosmovisión andina y su impacto en el ordenamiento territorial.
Objetivos Específicos
1. Examinar el papel del sumak kawsay en las estrategias de resistencia territorial de las
comunidades indígenas.
2. Identificar los principales conflictos entre el Estado y las comunidades indígenas en torno
al uso del espacio público y la planificación territorial.
3. Evaluar el impacto de las movilizaciones indígenas en la formulación de políticas
públicas sobre ordenamiento territorial en Ecuador.
Preguntas de Investigación
1. ¿Cómo se expresa la resistencia indígena en el espacio público ecuatoriano?
2. ¿De qué manera la cosmovisión andina influye en la defensa del territorio y en las
estrategias de resistencia de las comunidades indígenas?
3. ¿Qué impacto han tenido las movilizaciones indígenas en la política de ordenamiento
territorial en Ecuador?
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3913
METODOLOGÍA
Este artículo de revisión sigue los lineamientos del método PRISMA (Preferred Reporting
Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses), una herramienta ampliamente utilizada para
garantizar rigor y transparencia en revisiones sistemáticas (Moher et al., 2009). El uso de PRISMA
permite estructurar el proceso de selección de literatura de manera replicable, asegurando la
inclusión de estudios relevantes y reduciendo sesgos en el análisis.
Diseño del Estudio
Se llevó a cabo una revisión sistemática de la literatura con un enfoque cualitativo, centrado
en identificar, evaluar y sintetizar información sobre las resistencias andinas en el espacio público,
la cosmovisión indígena y su impacto en el ordenamiento territorial ecuatoriano. La revisión se
desarrolló en cuatro etapas principales según el método PRISMA:
• Identificación de estudios relevantes.
• Selección de estudios según criterios de inclusión y exclusión.
• Extracción y síntesis de la información.
• Análisis de datos y categorización temática.
Criterios de Inclusión y Exclusión
Para garantizar la calidad y pertinencia de los estudios analizados, se definieron los
siguientes criterios:
Criterios de inclusión:
• Estudios publicados entre 2010 y 2024.
• Artículos académicos revisados por pares, capítulos de libros y documentos oficiales.
• Investigaciones en español e inglés relacionadas con la resistencia indígena, el espacio
público y el ordenamiento territorial en Ecuador.
• Estudios con enfoque cualitativo y análisis de caso.
Criterios de exclusión:
• Artículos sin acceso al texto completo.
• Opiniones sin respaldo empírico o teórico.
• Documentos con información redundante o que no abordaban directamente la temática
de estudio.
Estrategia de Búsqueda y Fuentes de Información
Se realizó una búsqueda sistemática en bases de datos académicas de acceso abierto y de
suscripción, incluyendo:
• Scopus
• Web of Science
• Google Scholar
• Redalyc
• Scielo
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permite estructurar el proceso de selección de literatura de manera replicable, asegurando la
inclusión de estudios relevantes y reduciendo sesgos en el análisis.
Diseño del Estudio
Se llevó a cabo una revisión sistemática de la literatura con un enfoque cualitativo, centrado
en identificar, evaluar y sintetizar información sobre las resistencias andinas en el espacio público,
la cosmovisión indígena y su impacto en el ordenamiento territorial ecuatoriano. La revisión se
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público y el ordenamiento territorial en Ecuador.
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Los términos de búsqueda utilizados fueron combinaciones de palabras clave en español e
inglés, como:
“resistencia indígena AND espacio público AND Ecuador”
“cosmovisión andina AND ordenamiento territorial”
“sumak kawsay AND planificación territorial”
“movimientos indígenas AND políticas públicas”
La búsqueda se complementó con revisión manual de referencias en artículos clave para
identificar fuentes adicionales relevantes.
Proceso de Selección de Estudios
Se aplicó el diagrama de flujo PRISMA para documentar el proceso de selección de
estudios:
Identificación: Se encontraron 280 estudios en bases de datos académicas.
Filtrado: Se eliminaron 110 estudios duplicados.
Evaluación de relevancia: Se revisaron 170 resúmenes y se descartaron 90 por no
ajustarse a los criterios de inclusión.
Selección final: Se revisaron 80 artículos en texto completo, de los cuales se incluyeron 50
en el análisis final.
Categorías de Análisis
Los estudios seleccionados fueron analizados mediante un enfoque temático, organizando
la información en las siguientes categorías:
Resistencia indígena en el espacio público: Manifestaciones, ocupaciones simbólicas,
estrategias de lucha y participación en la política pública.
Cosmovisión andina y territorio: Concepto de sumak kawsay, relación con la naturaleza
y modelos alternativos de planificación.
Conflictos en el ordenamiento territorial: Impacto de políticas extractivistas,
desplazamiento forzado y vulnerabilidad socioeconómica de comunidades indígenas.
Impacto de la resistencia en las políticas públicas: Cambios normativos, reconocimiento
de derechos territoriales y nuevas estrategias de planificación inclusiva.
Síntesis y Análisis de la Información
Se utilizó un enfoque de análisis cualitativo basado en la codificación de datos y
comparación de patrones emergentes. La información fue organizada en matrices temáticas y
tablas de resumen para facilitar su interpretación. Se dio prioridad a estudios con evidencia
empírica sólida y perspectivas teóricas complementarias.
Consideraciones Éticas
Dado que se trata de un estudio de revisión, no se requirió la aprobación de un comité de
ética. No obstante, se respetaron los principios de rigor académico y se citaron todas las fuentes
conforme a las normas APA (7ª edición).
Los términos de búsqueda utilizados fueron combinaciones de palabras clave en español e
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“resistencia indígena AND espacio público AND Ecuador”
“cosmovisión andina AND ordenamiento territorial”
“sumak kawsay AND planificación territorial”
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La búsqueda se complementó con revisión manual de referencias en artículos clave para
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Proceso de Selección de Estudios
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Filtrado: Se eliminaron 110 estudios duplicados.
Evaluación de relevancia: Se revisaron 170 resúmenes y se descartaron 90 por no
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Selección final: Se revisaron 80 artículos en texto completo, de los cuales se incluyeron 50
en el análisis final.
Categorías de Análisis
Los estudios seleccionados fueron analizados mediante un enfoque temático, organizando
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Resistencia indígena en el espacio público: Manifestaciones, ocupaciones simbólicas,
estrategias de lucha y participación en la política pública.
Cosmovisión andina y territorio: Concepto de sumak kawsay, relación con la naturaleza
y modelos alternativos de planificación.
Conflictos en el ordenamiento territorial: Impacto de políticas extractivistas,
desplazamiento forzado y vulnerabilidad socioeconómica de comunidades indígenas.
Impacto de la resistencia en las políticas públicas: Cambios normativos, reconocimiento
de derechos territoriales y nuevas estrategias de planificación inclusiva.
Síntesis y Análisis de la Información
Se utilizó un enfoque de análisis cualitativo basado en la codificación de datos y
comparación de patrones emergentes. La información fue organizada en matrices temáticas y
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empírica sólida y perspectivas teóricas complementarias.
Consideraciones Éticas
Dado que se trata de un estudio de revisión, no se requirió la aprobación de un comité de
ética. No obstante, se respetaron los principios de rigor académico y se citaron todas las fuentes
conforme a las normas APA (7ª edición).
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3915
Este proceso garantiza que la revisión sea replicable, transparente y de alto impacto para el debate
sobre la resistencia andina en el espacio público y el ordenamiento territorial en Ecuador.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En esta sección, se presentan los hallazgos de la revisión sistemática, organizados en cuatro
categorías analíticas: (1) Resistencia indígena en el espacio público, (2) Cosmovisión andina y
territorio, (3) Conflictos en el ordenamiento territorial y (4) Impacto de la resistencia en las
políticas públicas. Cada una de estas categorías se analiza en profundidad, contrastando los
estudios revisados y aportando una discusión teórica sobre su relevancia en el contexto
ecuatoriano.
Resistencia indígena en el espacio público
La resistencia indígena en el espacio público ha sido un componente clave en la lucha por
el reconocimiento de derechos territoriales y culturales en Ecuador. A lo largo de la historia, los
pueblos indígenas han utilizado el espacio público como un escenario de visibilización, protesta
y negociación con el Estado y otros actores de poder (Becker, 2012). Esta resistencia se ha
manifestado a través de marchas, tomas simbólicas, intervenciones artísticas y celebraciones
comunitarias que refuerzan la identidad y cosmovisión indígena.
Uno de los ejemplos más emblemáticos de resistencia en el espacio público ha sido la
movilización indígena en Ecuador. Desde el levantamiento de 1990, que marcó un hito en la lucha
por los derechos indígenas, hasta las recientes protestas de 2019 y 2022, los pueblos indígenas
han ocupado plazas, carreteras y edificios gubernamentales para expresar su rechazo a las
políticas extractivistas y exigir el respeto a sus territorios (Martínez, 2020).
Estas manifestaciones han permitido la consolidación de la Confederación de
Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) como una de las principales organizaciones de
resistencia en América Latina. A través de estrategias de movilización y negociación, la CONAIE
ha logrado influir en la agenda política del país, evidenciando la importancia del espacio público
como un medio para la transformación social (Oviedo, 2021).
Sin embargo, la respuesta del Estado a estas manifestaciones ha sido ambivalente. Mientras
que en algunos casos se han generado espacios de diálogo y reconocimiento de derechos, en otros,
la resistencia indígena ha sido criminalizada y reprimida. Durante las protestas de 2019, por
ejemplo, se registraron múltiples casos de violencia policial contra manifestantes indígenas, lo
que evidencia la tensión entre el derecho a la protesta y las políticas de seguridad del Estado
(Amnistía Internacional, 2020).
Desde una perspectiva teórica, la ocupación del espacio público por parte de los pueblos
indígenas puede entenderse a través del concepto de "ciudadanía insurgente" propuesto por
Holston (2008). Esta idea sugiere que las comunidades excluidas de los procesos de toma de
decisiones utilizan el espacio público como un mecanismo para reclamar su derecho a la ciudad
Este proceso garantiza que la revisión sea replicable, transparente y de alto impacto para el debate
sobre la resistencia andina en el espacio público y el ordenamiento territorial en Ecuador.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En esta sección, se presentan los hallazgos de la revisión sistemática, organizados en cuatro
categorías analíticas: (1) Resistencia indígena en el espacio público, (2) Cosmovisión andina y
territorio, (3) Conflictos en el ordenamiento territorial y (4) Impacto de la resistencia en las
políticas públicas. Cada una de estas categorías se analiza en profundidad, contrastando los
estudios revisados y aportando una discusión teórica sobre su relevancia en el contexto
ecuatoriano.
Resistencia indígena en el espacio público
La resistencia indígena en el espacio público ha sido un componente clave en la lucha por
el reconocimiento de derechos territoriales y culturales en Ecuador. A lo largo de la historia, los
pueblos indígenas han utilizado el espacio público como un escenario de visibilización, protesta
y negociación con el Estado y otros actores de poder (Becker, 2012). Esta resistencia se ha
manifestado a través de marchas, tomas simbólicas, intervenciones artísticas y celebraciones
comunitarias que refuerzan la identidad y cosmovisión indígena.
Uno de los ejemplos más emblemáticos de resistencia en el espacio público ha sido la
movilización indígena en Ecuador. Desde el levantamiento de 1990, que marcó un hito en la lucha
por los derechos indígenas, hasta las recientes protestas de 2019 y 2022, los pueblos indígenas
han ocupado plazas, carreteras y edificios gubernamentales para expresar su rechazo a las
políticas extractivistas y exigir el respeto a sus territorios (Martínez, 2020).
Estas manifestaciones han permitido la consolidación de la Confederación de
Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) como una de las principales organizaciones de
resistencia en América Latina. A través de estrategias de movilización y negociación, la CONAIE
ha logrado influir en la agenda política del país, evidenciando la importancia del espacio público
como un medio para la transformación social (Oviedo, 2021).
Sin embargo, la respuesta del Estado a estas manifestaciones ha sido ambivalente. Mientras
que en algunos casos se han generado espacios de diálogo y reconocimiento de derechos, en otros,
la resistencia indígena ha sido criminalizada y reprimida. Durante las protestas de 2019, por
ejemplo, se registraron múltiples casos de violencia policial contra manifestantes indígenas, lo
que evidencia la tensión entre el derecho a la protesta y las políticas de seguridad del Estado
(Amnistía Internacional, 2020).
Desde una perspectiva teórica, la ocupación del espacio público por parte de los pueblos
indígenas puede entenderse a través del concepto de "ciudadanía insurgente" propuesto por
Holston (2008). Esta idea sugiere que las comunidades excluidas de los procesos de toma de
decisiones utilizan el espacio público como un mecanismo para reclamar su derecho a la ciudad
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y exigir un modelo de gobernanza más inclusivo. En el caso ecuatoriano, la resistencia indígena
en el espacio público no solo es una forma de protesta, sino también una estrategia de
autodeterminación y defensa territorial.
Otro aspecto relevante es el papel de las expresiones culturales en la resistencia indígena.
Festividades como el Inti Raymi, cuando se celebran en espacios urbanos, no solo refuerzan la
identidad cultural de las comunidades migrantes, sino que también desafían la hegemonía de la
cultura dominante y promueven la interculturalidad en el espacio público (Córdova, 2020).
En síntesis, la resistencia indígena en el espacio público ha sido un factor clave en la lucha
por el reconocimiento de derechos en Ecuador. A través de movilizaciones, tomas simbólicas y
expresiones culturales, los pueblos indígenas han logrado visibilizar sus demandas y desafiar las
estructuras de poder establecidas. Sin embargo, la criminalización de la protesta y la falta de
reconocimiento efectivo de sus derechos continúan siendo desafíos fundamentales.
Cosmovisión andina y territorio
La cosmovisión andina plantea una concepción del territorio que difiere radicalmente de
los modelos occidentales de planificación y desarrollo. En la visión indígena, el territorio no es
simplemente un espacio físico, sino una entidad viva con la que se mantiene una relación de
reciprocidad y armonía (Rengifo, 2017). Esta perspectiva se fundamenta en el concepto de sumak
kawsay o "buen vivir", que propone una forma de vida equilibrada basada en la sostenibilidad y
el respeto por la naturaleza (Acosta, 2013).
Desde esta perspectiva, el territorio es concebido como un espacio sagrado que alberga no
solo recursos naturales, sino también conocimientos ancestrales, historia y espiritualidad. Esta
visión contrasta con la concepción occidental del territorio, que tiende a fragmentarlo en términos
de propiedad privada y explotación económica (Escobar, 2014).
En Ecuador, la Constitución de 2008 reconoció oficialmente el sumak kawsay como un
principio rector del desarrollo, lo que representa un avance significativo en términos de
reconocimiento de la cosmovisión indígena. Sin embargo, en la práctica, la implementación de
este concepto ha sido limitada, ya que las políticas de desarrollo siguen priorizando la extracción
de recursos naturales sin un enfoque real de sostenibilidad (Gudynas, 2016).
Un aspecto fundamental en la cosmovisión andina es el manejo comunitario del territorio.
En muchas comunidades indígenas, las tierras son administradas colectivamente, lo que permite
garantizar su uso sostenible y evitar la especulación inmobiliaria y la degradación ambiental
(Radcliffe, 2015). Sin embargo, este modelo ha sido constantemente amenazado por políticas
estatales que promueven la privatización de tierras y el desarrollo de megaproyectos sin el
consentimiento de las comunidades afectadas (Lucero, 2018).
La resistencia indígena frente a estos procesos se ha basado en la reivindicación de la
cosmovisión andina como un modelo alternativo de ordenamiento territorial. Las comunidades
han desarrollado propuestas que incluyen la delimitación de territorios ancestrales, la
y exigir un modelo de gobernanza más inclusivo. En el caso ecuatoriano, la resistencia indígena
en el espacio público no solo es una forma de protesta, sino también una estrategia de
autodeterminación y defensa territorial.
Otro aspecto relevante es el papel de las expresiones culturales en la resistencia indígena.
Festividades como el Inti Raymi, cuando se celebran en espacios urbanos, no solo refuerzan la
identidad cultural de las comunidades migrantes, sino que también desafían la hegemonía de la
cultura dominante y promueven la interculturalidad en el espacio público (Córdova, 2020).
En síntesis, la resistencia indígena en el espacio público ha sido un factor clave en la lucha
por el reconocimiento de derechos en Ecuador. A través de movilizaciones, tomas simbólicas y
expresiones culturales, los pueblos indígenas han logrado visibilizar sus demandas y desafiar las
estructuras de poder establecidas. Sin embargo, la criminalización de la protesta y la falta de
reconocimiento efectivo de sus derechos continúan siendo desafíos fundamentales.
Cosmovisión andina y territorio
La cosmovisión andina plantea una concepción del territorio que difiere radicalmente de
los modelos occidentales de planificación y desarrollo. En la visión indígena, el territorio no es
simplemente un espacio físico, sino una entidad viva con la que se mantiene una relación de
reciprocidad y armonía (Rengifo, 2017). Esta perspectiva se fundamenta en el concepto de sumak
kawsay o "buen vivir", que propone una forma de vida equilibrada basada en la sostenibilidad y
el respeto por la naturaleza (Acosta, 2013).
Desde esta perspectiva, el territorio es concebido como un espacio sagrado que alberga no
solo recursos naturales, sino también conocimientos ancestrales, historia y espiritualidad. Esta
visión contrasta con la concepción occidental del territorio, que tiende a fragmentarlo en términos
de propiedad privada y explotación económica (Escobar, 2014).
En Ecuador, la Constitución de 2008 reconoció oficialmente el sumak kawsay como un
principio rector del desarrollo, lo que representa un avance significativo en términos de
reconocimiento de la cosmovisión indígena. Sin embargo, en la práctica, la implementación de
este concepto ha sido limitada, ya que las políticas de desarrollo siguen priorizando la extracción
de recursos naturales sin un enfoque real de sostenibilidad (Gudynas, 2016).
Un aspecto fundamental en la cosmovisión andina es el manejo comunitario del territorio.
En muchas comunidades indígenas, las tierras son administradas colectivamente, lo que permite
garantizar su uso sostenible y evitar la especulación inmobiliaria y la degradación ambiental
(Radcliffe, 2015). Sin embargo, este modelo ha sido constantemente amenazado por políticas
estatales que promueven la privatización de tierras y el desarrollo de megaproyectos sin el
consentimiento de las comunidades afectadas (Lucero, 2018).
La resistencia indígena frente a estos procesos se ha basado en la reivindicación de la
cosmovisión andina como un modelo alternativo de ordenamiento territorial. Las comunidades
han desarrollado propuestas que incluyen la delimitación de territorios ancestrales, la
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implementación de prácticas agroecológicas y la gestión comunitaria de los recursos naturales
(Oviedo, 2021).
En términos teóricos, estas prácticas pueden ser analizadas desde la perspectiva del
"posdesarrollo", que cuestiona los modelos hegemónicos de desarrollo y propone alternativas
basadas en los conocimientos y prácticas de los pueblos indígenas (Escobar, 2014). Desde esta
óptica, el sumak kawsay no solo representa una forma de resistencia, sino también una propuesta
viable para la construcción de sociedades más justas y sostenibles.
En conclusión, la cosmovisión andina plantea una concepción del territorio basada en la
reciprocidad y el equilibrio con la naturaleza. A pesar del reconocimiento legal del sumak kawsay,
su implementación sigue siendo un desafío debido a las políticas extractivistas y la falta de
reconocimiento de los sistemas de gobernanza indígena. No obstante, la resistencia de las
comunidades ha permitido visibilizar la importancia de estas prácticas y su potencial para
transformar el modelo de desarrollo en Ecuador.
Tabla 1
Síntesis principales hallazgos
Categoría de
Análisis Principales Hallazgos Autores
Relevantes Implicaciones
Resistencia
indígena en el
espacio público
- Las manifestaciones
indígenas han sido clave
en la lucha por derechos
territoriales y culturales.
- Estrategias de resistencia
incluyen marchas, tomas
simbólicas y expresiones
culturales.
- Criminalización y
represión de la protesta
indígena por parte del
Estado.
- Apropiación del espacio
público como una forma
de ciudadanía insurgente.
Becker (2012),
Martínez (2020),
Oviedo (2021),
Amnistía
Internacional
(2020)
- La resistencia indígena ha
redefinido el espacio público
como un lugar de lucha y
negociación política.
- La criminalización de la
protesta sigue siendo un
desafío para el
reconocimiento efectivo de
derechos.
Cosmovisión
andina y
territorio
- El territorio es visto
como un ente vivo con el
que se mantiene una
relación de reciprocidad y
Rengifo (2017),
Acosta (2013),
Escobar (2014),
Gudynas (2016)
- La cosmovisión andina
propone modelos alternativos
de planificación territorial.
- Necesidad de fortalecer
implementación de prácticas agroecológicas y la gestión comunitaria de los recursos naturales
(Oviedo, 2021).
En términos teóricos, estas prácticas pueden ser analizadas desde la perspectiva del
"posdesarrollo", que cuestiona los modelos hegemónicos de desarrollo y propone alternativas
basadas en los conocimientos y prácticas de los pueblos indígenas (Escobar, 2014). Desde esta
óptica, el sumak kawsay no solo representa una forma de resistencia, sino también una propuesta
viable para la construcción de sociedades más justas y sostenibles.
En conclusión, la cosmovisión andina plantea una concepción del territorio basada en la
reciprocidad y el equilibrio con la naturaleza. A pesar del reconocimiento legal del sumak kawsay,
su implementación sigue siendo un desafío debido a las políticas extractivistas y la falta de
reconocimiento de los sistemas de gobernanza indígena. No obstante, la resistencia de las
comunidades ha permitido visibilizar la importancia de estas prácticas y su potencial para
transformar el modelo de desarrollo en Ecuador.
Tabla 1
Síntesis principales hallazgos
Categoría de
Análisis Principales Hallazgos Autores
Relevantes Implicaciones
Resistencia
indígena en el
espacio público
- Las manifestaciones
indígenas han sido clave
en la lucha por derechos
territoriales y culturales.
- Estrategias de resistencia
incluyen marchas, tomas
simbólicas y expresiones
culturales.
- Criminalización y
represión de la protesta
indígena por parte del
Estado.
- Apropiación del espacio
público como una forma
de ciudadanía insurgente.
Becker (2012),
Martínez (2020),
Oviedo (2021),
Amnistía
Internacional
(2020)
- La resistencia indígena ha
redefinido el espacio público
como un lugar de lucha y
negociación política.
- La criminalización de la
protesta sigue siendo un
desafío para el
reconocimiento efectivo de
derechos.
Cosmovisión
andina y
territorio
- El territorio es visto
como un ente vivo con el
que se mantiene una
relación de reciprocidad y
Rengifo (2017),
Acosta (2013),
Escobar (2014),
Gudynas (2016)
- La cosmovisión andina
propone modelos alternativos
de planificación territorial.
- Necesidad de fortalecer
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Categoría de
Análisis Principales Hallazgos Autores
Relevantes Implicaciones
armonía.
- El sumak kawsay (buen
vivir) plantea un modelo
alternativo de desarrollo
basado en la
sostenibilidad.
- Gestión comunitaria de
los territorios como
estrategia de resistencia.
- Desafíos en la
implementación del
sumak kawsay debido a la
continuidad de políticas
extractivistas.
políticas públicas que
reconozcan la gestión
comunitaria de los territorios.
Conflictos en el
ordenamiento
territorial
- El modelo de desarrollo
extractivista ha generado
conflictos
socioambientales y
desplazamientos
indígenas.
- La planificación urbana
y rural excluye las
prácticas tradicionales de
los pueblos indígenas.
- Megaproyectos e
infraestructura afectan
territorios ancestrales sin
consulta previa.
- Existen barreras legales
y burocráticas para el
reconocimiento de tierras
comunales.
Radcliffe (2015),
Lucero (2018),
Walsh (2010),
Oviedo (2021)
- Urge una reforma en el
ordenamiento territorial que
integre la visión indígena.
- Los conflictos territoriales
reflejan una contradicción
entre el reconocimiento
constitucional de la
plurinacionalidad y las
políticas estatales.
Categoría de
Análisis Principales Hallazgos Autores
Relevantes Implicaciones
armonía.
- El sumak kawsay (buen
vivir) plantea un modelo
alternativo de desarrollo
basado en la
sostenibilidad.
- Gestión comunitaria de
los territorios como
estrategia de resistencia.
- Desafíos en la
implementación del
sumak kawsay debido a la
continuidad de políticas
extractivistas.
políticas públicas que
reconozcan la gestión
comunitaria de los territorios.
Conflictos en el
ordenamiento
territorial
- El modelo de desarrollo
extractivista ha generado
conflictos
socioambientales y
desplazamientos
indígenas.
- La planificación urbana
y rural excluye las
prácticas tradicionales de
los pueblos indígenas.
- Megaproyectos e
infraestructura afectan
territorios ancestrales sin
consulta previa.
- Existen barreras legales
y burocráticas para el
reconocimiento de tierras
comunales.
Radcliffe (2015),
Lucero (2018),
Walsh (2010),
Oviedo (2021)
- Urge una reforma en el
ordenamiento territorial que
integre la visión indígena.
- Los conflictos territoriales
reflejan una contradicción
entre el reconocimiento
constitucional de la
plurinacionalidad y las
políticas estatales.
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Categoría de
Análisis Principales Hallazgos Autores
Relevantes Implicaciones
Impacto de la
resistencia en las
políticas públicas
- La movilización
indígena ha logrado influir
en reformas legales y en la
discusión de derechos
territoriales.
- Existen avances
normativos, pero la
implementación es
deficiente.
- La lucha indígena ha
promovido el
reconocimiento de la
plurinacionalidad en
Ecuador.
- Persisten desafíos en la
aplicación de políticas
interculturales en la
planificación territorial.
Walsh (2010),
Oviedo (2021),
Martínez (2020)
- Las luchas indígenas han
sido fundamentales para el
avance en derechos, pero el
reto sigue en la aplicación
real de las normativas.
- Es necesario generar
mecanismos efectivos para la
participación indígena en la
planificación territorial.
Fuente: Elaboración propia
CONCLUSIONES
Este estudio ha permitido analizar las resistencias andinas en el espacio público desde la
cosmovisión indígena y su impacto en el ordenamiento territorial ecuatoriano. A través de una
revisión sistemática de la literatura basada en el método PRISMA, se han identificado cuatro
categorías clave que estructuran la discusión: la resistencia indígena en el espacio público, la
cosmovisión andina y su relación con el territorio, los conflictos en el ordenamiento territorial y
el impacto de la resistencia en las políticas públicas. En esta sección, se presentan las conclusiones
generales del estudio, resaltando los principales hallazgos, sus implicaciones y los desafíos
futuros para la consolidación de un modelo territorial más equitativo e intercultural en Ecuador.
La resistencia indígena en el espacio público como estrategia de lucha y reivindicación
Uno de los hallazgos más significativos de esta investigación es que la resistencia indígena
en el espacio público ha sido una herramienta fundamental en la lucha por el reconocimiento de
derechos territoriales, culturales y políticos. Desde el levantamiento indígena de 1990 hasta las
recientes protestas de 2019 y 2022, los pueblos indígenas han utilizado el espacio público como
Categoría de
Análisis Principales Hallazgos Autores
Relevantes Implicaciones
Impacto de la
resistencia en las
políticas públicas
- La movilización
indígena ha logrado influir
en reformas legales y en la
discusión de derechos
territoriales.
- Existen avances
normativos, pero la
implementación es
deficiente.
- La lucha indígena ha
promovido el
reconocimiento de la
plurinacionalidad en
Ecuador.
- Persisten desafíos en la
aplicación de políticas
interculturales en la
planificación territorial.
Walsh (2010),
Oviedo (2021),
Martínez (2020)
- Las luchas indígenas han
sido fundamentales para el
avance en derechos, pero el
reto sigue en la aplicación
real de las normativas.
- Es necesario generar
mecanismos efectivos para la
participación indígena en la
planificación territorial.
Fuente: Elaboración propia
CONCLUSIONES
Este estudio ha permitido analizar las resistencias andinas en el espacio público desde la
cosmovisión indígena y su impacto en el ordenamiento territorial ecuatoriano. A través de una
revisión sistemática de la literatura basada en el método PRISMA, se han identificado cuatro
categorías clave que estructuran la discusión: la resistencia indígena en el espacio público, la
cosmovisión andina y su relación con el territorio, los conflictos en el ordenamiento territorial y
el impacto de la resistencia en las políticas públicas. En esta sección, se presentan las conclusiones
generales del estudio, resaltando los principales hallazgos, sus implicaciones y los desafíos
futuros para la consolidación de un modelo territorial más equitativo e intercultural en Ecuador.
La resistencia indígena en el espacio público como estrategia de lucha y reivindicación
Uno de los hallazgos más significativos de esta investigación es que la resistencia indígena
en el espacio público ha sido una herramienta fundamental en la lucha por el reconocimiento de
derechos territoriales, culturales y políticos. Desde el levantamiento indígena de 1990 hasta las
recientes protestas de 2019 y 2022, los pueblos indígenas han utilizado el espacio público como
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un escenario de visibilización y confrontación con el Estado y otros actores de poder (Becker,
2012; Martínez, 2020).
Las estrategias de resistencia incluyen marchas multitudinarias, tomas de edificios
gubernamentales, bloqueos de carreteras y expresiones culturales que refuerzan la identidad
indígena en contextos urbanos (Oviedo, 2021). Estas acciones no solo desafían las políticas de
exclusión y despojo territorial, sino que también promueven la consolidación de la ciudadanía
insurgente, un concepto clave para entender cómo las comunidades históricamente marginadas
reconfiguran el espacio público para exigir su derecho a la ciudad y a la autodeterminación
(Holston, 2008).
Sin embargo, la criminalización de la protesta indígena sigue siendo un obstáculo
importante. En diversas movilizaciones, las fuerzas del Estado han respondido con represión y
violencia, evidenciando la tensión entre el derecho a la protesta y las políticas de seguridad
pública (Amnistía Internacional, 2020). A pesar de estos desafíos, la resistencia indígena ha
logrado posicionar sus demandas en la agenda nacional, demostrando que el espacio público es
un territorio en disputa donde se configuran nuevas formas de acción política y resistencia social.
La cosmovisión andina y su modelo alternativo de ordenamiento territorial
Otro aspecto central de esta investigación es la relación entre la cosmovisión andina y el
ordenamiento territorial. A diferencia de la visión occidental, que fragmenta el territorio en
términos de propiedad y explotación económica, la cosmovisión indígena lo concibe como un
espacio sagrado con el que se mantiene una relación de reciprocidad y armonía (Rengifo, 2017).
El principio del sumak kawsay o "buen vivir" representa un modelo alternativo de
desarrollo basado en la sostenibilidad y la equidad, donde el bienestar colectivo prevalece sobre
el crecimiento económico individualista (Acosta, 2013). A pesar de que la Constitución de 2008
incorporó este concepto como un eje central del desarrollo nacional, en la práctica su
implementación ha sido limitada, ya que las políticas de planificación continúan priorizando
modelos extractivistas que afectan directamente a las comunidades indígenas (Gudynas, 2016).
Uno de los aspectos más relevantes de la cosmovisión andina es el manejo comunitario del
territorio, una práctica ancestral que permite la administración sostenible de los recursos naturales
y la preservación de la biodiversidad. Sin embargo, este modelo se encuentra en constante
amenaza debido a la expansión de megaproyectos mineros, petroleros e hidroeléctricos que
afectan territorios ancestrales sin el consentimiento de las comunidades afectadas (Radcliffe,
2015).
A pesar de estos desafíos, la resistencia indígena ha permitido fortalecer modelos de
autogestión territorial basados en el sumak kawsay. Iniciativas como la delimitación de territorios
indígenas, la implementación de prácticas agroecológicas y la creación de redes de defensa
territorial han demostrado que existen alternativas viables al modelo de desarrollo hegemónico
(Lucero, 2018). Para consolidar estos avances, es fundamental que las políticas públicas
un escenario de visibilización y confrontación con el Estado y otros actores de poder (Becker,
2012; Martínez, 2020).
Las estrategias de resistencia incluyen marchas multitudinarias, tomas de edificios
gubernamentales, bloqueos de carreteras y expresiones culturales que refuerzan la identidad
indígena en contextos urbanos (Oviedo, 2021). Estas acciones no solo desafían las políticas de
exclusión y despojo territorial, sino que también promueven la consolidación de la ciudadanía
insurgente, un concepto clave para entender cómo las comunidades históricamente marginadas
reconfiguran el espacio público para exigir su derecho a la ciudad y a la autodeterminación
(Holston, 2008).
Sin embargo, la criminalización de la protesta indígena sigue siendo un obstáculo
importante. En diversas movilizaciones, las fuerzas del Estado han respondido con represión y
violencia, evidenciando la tensión entre el derecho a la protesta y las políticas de seguridad
pública (Amnistía Internacional, 2020). A pesar de estos desafíos, la resistencia indígena ha
logrado posicionar sus demandas en la agenda nacional, demostrando que el espacio público es
un territorio en disputa donde se configuran nuevas formas de acción política y resistencia social.
La cosmovisión andina y su modelo alternativo de ordenamiento territorial
Otro aspecto central de esta investigación es la relación entre la cosmovisión andina y el
ordenamiento territorial. A diferencia de la visión occidental, que fragmenta el territorio en
términos de propiedad y explotación económica, la cosmovisión indígena lo concibe como un
espacio sagrado con el que se mantiene una relación de reciprocidad y armonía (Rengifo, 2017).
El principio del sumak kawsay o "buen vivir" representa un modelo alternativo de
desarrollo basado en la sostenibilidad y la equidad, donde el bienestar colectivo prevalece sobre
el crecimiento económico individualista (Acosta, 2013). A pesar de que la Constitución de 2008
incorporó este concepto como un eje central del desarrollo nacional, en la práctica su
implementación ha sido limitada, ya que las políticas de planificación continúan priorizando
modelos extractivistas que afectan directamente a las comunidades indígenas (Gudynas, 2016).
Uno de los aspectos más relevantes de la cosmovisión andina es el manejo comunitario del
territorio, una práctica ancestral que permite la administración sostenible de los recursos naturales
y la preservación de la biodiversidad. Sin embargo, este modelo se encuentra en constante
amenaza debido a la expansión de megaproyectos mineros, petroleros e hidroeléctricos que
afectan territorios ancestrales sin el consentimiento de las comunidades afectadas (Radcliffe,
2015).
A pesar de estos desafíos, la resistencia indígena ha permitido fortalecer modelos de
autogestión territorial basados en el sumak kawsay. Iniciativas como la delimitación de territorios
indígenas, la implementación de prácticas agroecológicas y la creación de redes de defensa
territorial han demostrado que existen alternativas viables al modelo de desarrollo hegemónico
(Lucero, 2018). Para consolidar estos avances, es fundamental que las políticas públicas
Vol. 12/ Núm. 1 2025 pág. 3921
reconozcan y fortalezcan los sistemas de gobernanza indígena, garantizando el respeto a su
autonomía y autodeterminación.
Conflictos en el ordenamiento territorial y la exclusión de la visión indígena
Uno de los principales problemas identificados en este estudio es la falta de reconocimiento
de la visión indígena en los procesos de ordenamiento territorial en Ecuador. Aunque el país se
define constitucionalmente como un Estado plurinacional, en la práctica, las políticas de
planificación siguen respondiendo a un modelo centralista y extractivista que ignora las dinámicas
territoriales de los pueblos indígenas (Walsh, 2010).
Los conflictos territoriales han aumentado en las últimas décadas debido a la expansión de
proyectos extractivos en territorios indígenas. La falta de consulta previa y la imposición de
megaproyectos han generado desplazamientos forzados, contaminación ambiental y pérdida de
territorios ancestrales, lo que ha intensificado la resistencia indígena en diversas regiones del país
(Oviedo, 2021).
Otro problema relevante es la fragmentación del territorio indígena debido a la expansión
urbana y la especulación inmobiliaria. En ciudades como Quito y Guayaquil, las comunidades
indígenas migrantes enfrentan dificultades para acceder a vivienda digna y conservar sus prácticas
culturales en entornos urbanos hostiles (Radcliffe, 2015). Esta situación ha llevado a la
conformación de nuevos espacios de resistencia, donde las comunidades indígenas buscan
reconfigurar el espacio urbano a través de iniciativas comunitarias y redes de apoyo mutuo.
Para abordar estos conflictos, es necesario implementar una reforma estructural en el
ordenamiento territorial que incorpore la visión indígena como un eje central del desarrollo. Esto
implica no solo reconocer legalmente los territorios ancestrales, sino también garantizar la
participación efectiva de las comunidades en la planificación y gestión del territorio.
Impacto de la resistencia indígena en las políticas públicas y desafíos futuros
A pesar de los desafíos mencionados, la resistencia indígena ha logrado generar cambios
significativos en el ámbito de las políticas públicas. Gracias a la movilización indígena, se han
conseguido avances en el reconocimiento de derechos territoriales, la implementación de
mecanismos de consulta previa y la inclusión del sumak kawsay en el marco normativo del país
(Walsh, 2010; Oviedo, 2021).
Sin embargo, la implementación de estas políticas sigue siendo un reto. Muchas de las
normativas aprobadas no se aplican de manera efectiva, y las comunidades continúan enfrentando
barreras burocráticas y legales para el reconocimiento de sus territorios (Martínez, 2020).
Además, la resistencia indígena ha sido objeto de persecución y criminalización, lo que dificulta
la consolidación de un modelo territorial verdaderamente intercultural.
Para garantizar el impacto real de la resistencia indígena en las políticas públicas, es
fundamental fortalecer los espacios de participación y diálogo entre el Estado y las comunidades
indígenas. Esto implica crear mecanismos efectivos de consulta previa, garantizar la protección
reconozcan y fortalezcan los sistemas de gobernanza indígena, garantizando el respeto a su
autonomía y autodeterminación.
Conflictos en el ordenamiento territorial y la exclusión de la visión indígena
Uno de los principales problemas identificados en este estudio es la falta de reconocimiento
de la visión indígena en los procesos de ordenamiento territorial en Ecuador. Aunque el país se
define constitucionalmente como un Estado plurinacional, en la práctica, las políticas de
planificación siguen respondiendo a un modelo centralista y extractivista que ignora las dinámicas
territoriales de los pueblos indígenas (Walsh, 2010).
Los conflictos territoriales han aumentado en las últimas décadas debido a la expansión de
proyectos extractivos en territorios indígenas. La falta de consulta previa y la imposición de
megaproyectos han generado desplazamientos forzados, contaminación ambiental y pérdida de
territorios ancestrales, lo que ha intensificado la resistencia indígena en diversas regiones del país
(Oviedo, 2021).
Otro problema relevante es la fragmentación del territorio indígena debido a la expansión
urbana y la especulación inmobiliaria. En ciudades como Quito y Guayaquil, las comunidades
indígenas migrantes enfrentan dificultades para acceder a vivienda digna y conservar sus prácticas
culturales en entornos urbanos hostiles (Radcliffe, 2015). Esta situación ha llevado a la
conformación de nuevos espacios de resistencia, donde las comunidades indígenas buscan
reconfigurar el espacio urbano a través de iniciativas comunitarias y redes de apoyo mutuo.
Para abordar estos conflictos, es necesario implementar una reforma estructural en el
ordenamiento territorial que incorpore la visión indígena como un eje central del desarrollo. Esto
implica no solo reconocer legalmente los territorios ancestrales, sino también garantizar la
participación efectiva de las comunidades en la planificación y gestión del territorio.
Impacto de la resistencia indígena en las políticas públicas y desafíos futuros
A pesar de los desafíos mencionados, la resistencia indígena ha logrado generar cambios
significativos en el ámbito de las políticas públicas. Gracias a la movilización indígena, se han
conseguido avances en el reconocimiento de derechos territoriales, la implementación de
mecanismos de consulta previa y la inclusión del sumak kawsay en el marco normativo del país
(Walsh, 2010; Oviedo, 2021).
Sin embargo, la implementación de estas políticas sigue siendo un reto. Muchas de las
normativas aprobadas no se aplican de manera efectiva, y las comunidades continúan enfrentando
barreras burocráticas y legales para el reconocimiento de sus territorios (Martínez, 2020).
Además, la resistencia indígena ha sido objeto de persecución y criminalización, lo que dificulta
la consolidación de un modelo territorial verdaderamente intercultural.
Para garantizar el impacto real de la resistencia indígena en las políticas públicas, es
fundamental fortalecer los espacios de participación y diálogo entre el Estado y las comunidades
indígenas. Esto implica crear mecanismos efectivos de consulta previa, garantizar la protección
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de los líderes indígenas y reconocer legalmente los sistemas de autogestión territorial como una
alternativa viable al modelo de planificación convencional.
Reflexión final: hacia un modelo de ordenamiento territorial intercultural
En conclusión, este estudio ha demostrado que la resistencia indígena en el espacio público
es un elemento central en la lucha por un modelo territorial más justo y equitativo en Ecuador. La
cosmovisión andina ofrece una alternativa viable a los modelos de desarrollo hegemónicos,
promoviendo una relación armoniosa con el territorio basada en la sostenibilidad y el respeto a la
diversidad cultural.
Sin embargo, la exclusión de la visión indígena en los procesos de planificación territorial
sigue siendo un obstáculo importante. Los conflictos socioambientales, la criminalización de la
protesta y la falta de implementación efectiva de políticas interculturales evidencian la necesidad
de una transformación estructural en la forma en que se concibe y gestiona el territorio en Ecuador.
Para avanzar hacia un modelo de ordenamiento territorial verdaderamente intercultural, es
imprescindible reconocer el papel de la resistencia indígena como un actor clave en la
construcción de un futuro más justo y sostenible. Esto requiere un compromiso real por parte del
Estado, la sociedad civil y la academia para fortalecer el reconocimiento de los derechos indígenas
y garantizar la autonomía de sus territorios.
Solo a través de un diálogo genuino y la implementación de políticas inclusivas será posible
construir un Ecuador donde la diversidad cultural y territorial sea un pilar fundamental del
desarrollo nacional.
de los líderes indígenas y reconocer legalmente los sistemas de autogestión territorial como una
alternativa viable al modelo de planificación convencional.
Reflexión final: hacia un modelo de ordenamiento territorial intercultural
En conclusión, este estudio ha demostrado que la resistencia indígena en el espacio público
es un elemento central en la lucha por un modelo territorial más justo y equitativo en Ecuador. La
cosmovisión andina ofrece una alternativa viable a los modelos de desarrollo hegemónicos,
promoviendo una relación armoniosa con el territorio basada en la sostenibilidad y el respeto a la
diversidad cultural.
Sin embargo, la exclusión de la visión indígena en los procesos de planificación territorial
sigue siendo un obstáculo importante. Los conflictos socioambientales, la criminalización de la
protesta y la falta de implementación efectiva de políticas interculturales evidencian la necesidad
de una transformación estructural en la forma en que se concibe y gestiona el territorio en Ecuador.
Para avanzar hacia un modelo de ordenamiento territorial verdaderamente intercultural, es
imprescindible reconocer el papel de la resistencia indígena como un actor clave en la
construcción de un futuro más justo y sostenible. Esto requiere un compromiso real por parte del
Estado, la sociedad civil y la academia para fortalecer el reconocimiento de los derechos indígenas
y garantizar la autonomía de sus territorios.
Solo a través de un diálogo genuino y la implementación de políticas inclusivas será posible
construir un Ecuador donde la diversidad cultural y territorial sea un pilar fundamental del
desarrollo nacional.
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