
Vol. 12/ Núm. 3 2025 pág. 1962
https://doi.org/10.69639/arandu.v12i3.1432
Desafíos y estrategias para la Protección de los Derechos de
Autor en la Producción Literaria del Departamento de
Ñeembucú, periodo 2024 -2025
Challenges and strategies for copyright protection in literary production in the
department of Ñeembucú, 2024-2025
Dalmi Noemí Sotelo Velazco
d-almisotelo@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0002-8129-5132
Universidad Nacional de Pilar
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
Artículo recibido: 10 julio 2025 - Aceptado para publicación: 20 agosto 2025
Conflictos de intereses: Ninguno que declarar.
RESUMEN
La protección de la propiedad intelectual es un tema fundamental para los escritores, ya que
garantiza los derechos sobre sus obras creativas y salvaguarda su autoría frente al uso indebido.
En el Departamento de Ñeembucú, Paraguay, numerosos autores enfrentan dificultades para
ejercer plenamente estos derechos, principalmente por el desconocimiento de las normativas
vigentes, la centralización de los servicios legales y la escasez de recursos o asesoría
especializada. Esta investigación tuvo como objetivo analizar los desafíos y estrategias empleadas
para la protección de los derechos de autor en la producción literaria regional. Para ello, se adoptó
un enfoque metodológico mixto: se aplicaron encuestas a escritores del departamento para relevar
datos cuantitativos y se realizaron entrevistas semiestructuradas para profundizar en sus
experiencias y percepciones. Además, se efectuó un análisis documental de la legislación nacional
y de informes institucionales relacionados. Los resultados evidencian que existe un bajo nivel de
conocimiento sobre la Ley N.º 1328/98 de Derechos de Autor, así como una alta dependencia de
estrategias informales de protección. También se identificaron barreras como los trámites
burocráticos, la falta de oficinas descentralizadas de la DINAPI y la ausencia de formación
jurídica específica. En consecuencia, se concluye que la descentralización institucional y la
educación ciudadana son claves para fortalecer la protección de las obras literarias en Ñeembucú.
Palabras clave: propiedad intelectual, derechos de autor, escritores, protección literaria
ABSTRACT
The protection of intellectual property is a crucial issue for writers, as it ensures their rights over
creative works and safeguards authorship against unauthorized use. In the Department of
Ñeembucú, Paraguay, many writers face challenges in exercising these rights, mainly due to a

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lack of knowledge about current laws, the centralization of legal services, and the absence of
adequate legal support. This research aimed to analyze the challenges and strategies used to
protect copyright in local literary production. A mixed-methods approach was adopted: surveys
were applied to writers in the region to gather quantitative data, while semi-structured interviews
provided deeper insights into their experiences and perceptions. Documentary analysis of national
legislation and institutional reports was also carried out. The results show a low level of awareness
of Law No. 1328/98 on Copyright, as well as a high reliance on informal protection strategies.
Bureaucratic procedures, the lack of decentralized DINAPI offices, and insufficient legal
education were identified as major obstacles. It is concluded that institutional decentralization and
public education are key to strengthening the protection of literary works in Ñeembucú.
Keywords: intellectual property, copyright, writers, literary protection
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INTRODUCCIÓN
La propiedad intelectual, entendida como el conjunto de normas jurídicas que reconocen
y protegen los derechos exclusivos sobre las creaciones del intelecto humano, representa un pilar
fundamental en el desarrollo cultural, económico y social de las sociedades contemporáneas
(OMPI, 2023). En particular, la protección de los derechos de autor en el ámbito literario garantiza
no solo el reconocimiento moral y económico de los creadores, sino también incentiva la
producción continua de obras originales que enriquecen el acervo cultural y promueven la
diversidad expresiva (Lipszyc, 2006; Dusollier, 2010).
A nivel internacional, la evolución de los marcos normativos que regulan la propiedad
intelectual refleja la complejidad y dinamismo de un fenómeno en permanente tensión entre el
interés privado de los autores y el acceso público al conocimiento y la cultura (Cristancho, 2017).
Desde los tratados fundacionales del Convenio de París (1883) y el Convenio de Berna (1886),
hasta el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con
el Comercio (ADPIC) en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC) (1994), se ha
configurado un entramado jurídico que obliga a los Estados a adoptar legislaciones nacionales
coherentes y a fortalecer mecanismos efectivos de protección y cumplimiento (OMPI, 2023;
CEPEP, 2021).
En el caso específico de Paraguay, la Constitución Nacional de 1992 consagra
explícitamente los derechos de autor y la propiedad intelectual como derechos inviolables,
estableciendo el mandato para que el Estado garantice su protección mediante leyes y políticas
públicas (Artículo 110, Constitución Nacional del Paraguay). La Ley N.º 1328/1998 “De Derecho
de Autor y Derechos Conexos” constituye el cuerpo legal principal que regula la materia,
armonizado con compromisos internacionales y con disposiciones que reconocen tanto los
derechos morales como patrimoniales de los autores (DINAPI, 2019).
Sin embargo, a pesar del marco normativo avanzado, la realidad en regiones alejadas del
centro político y económico como el Departamento de Ñeembucú revela importantes limitaciones
estructurales que dificultan el ejercicio pleno de estos derechos. La centralización institucional,
la escasa oferta de asesoría legal especializada, la insuficiente formación en propiedad intelectual
y las barreras económicas y burocráticas constituyen factores que restringen el acceso efectivo a
la protección jurídica por parte de los escritores locales (Fundación CIRD, 2021; Bustos &
Ledesma, 2021).
Estas limitaciones no solo impactan en la defensa frente a vulneraciones como el plagio
o el uso no autorizado, sino que afectan también la motivación y capacidad de los creadores para
producir, difundir y comercializar sus obras, lo cual tiene consecuencias directas sobre el
desarrollo cultural y la identidad regional (Silva, 2020). Así, se presenta un escenario donde el

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desconocimiento y la falta de recursos se convierten en barreras invisibles que invisibilizan las
voces creativas fuera de los grandes centros urbanos.
Diversos autores subrayan la importancia de abordar esta problemática desde una
perspectiva integral que incluya no solo la mejora del marco legal y la descentralización
institucional, sino también la implementación de estrategias educativas y formativas que
empoderen a los creadores (Dusollier, 2014; Cristancho, 2016). La articulación entre organismos
estatales, entidades académicas, asociaciones culturales y la sociedad civil se perfila como una
vía para construir un sistema de protección de la propiedad intelectual más justo, inclusivo y
efectivo (Bustos & Ledesma, 2021).
Por tanto, esta investigación se propone analizar el nivel de conocimiento y acceso a
mecanismos de protección de la propiedad intelectual entre los escritores del Departamento de
Ñeembucú, identificar las barreras que enfrentan y explorar el potencial de estrategias de
capacitación y asesoría legal para fortalecer sus derechos y promover el desarrollo literario
regional. A través de este estudio, se busca aportar evidencia y recomendaciones que contribuyan
a la formulación de políticas públicas más equitativas y pertinentes para el contexto local.
En síntesis, proteger y promover los derechos de los creadores literarios en regiones como
Ñeembucú no es solo una cuestión legal, sino una necesidad cultural y social que incide en la
construcción de una identidad nacional diversa y plural. En un mundo cada vez más globalizado
y digitalizado, garantizar la equidad en el acceso a la protección de la propiedad intelectual es
clave para que todos los autores, independientemente de su ubicación geográfica, puedan ejercer
plenamente sus derechos y contribuir al enriquecimiento cultural del país.
La hipótesis de la Investigación expresa: La escasa alfabetización jurídica en materia de
propiedad intelectual, sumada a la falta de asesoramiento legal accesible en el Departamento de
Ñeembucú, constituye un obstáculo estructural que limita el ejercicio pleno de los derechos de
autor por parte de los escritores locales. Esta situación incide negativamente tanto en la protección
jurídica de sus obras como en la motivación para producir y difundir contenido literario original.
Tal como señala Lipszyc (2003), el desconocimiento de los mecanismos legales disponibles para
la defensa de los derechos autorales debilita el sistema de incentivos necesario para el desarrollo
sostenido de la producción intelectual.
En este contexto, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI, 2023)
advierte que la protección efectiva de las creaciones intelectuales requiere no solo un marco
normativo robusto, sino también el acceso equitativo a servicios de registro, orientación técnica
y canales de información. Esta premisa se confirma en estudios regionales que evidencian que los
autores en contextos periféricos enfrentan barreras significativas para acceder a asesoría
especializada, en especial en zonas rurales o fuera de los grandes centros urbanos (DINAPI,
2022).

Vol. 12/ Núm. 3 2025 pág. 1966
En consecuencia, se formula la hipótesis central de esta investigación: La ausencia de
conocimiento sobre los derechos de autor, junto con el acceso limitado a asesoramiento legal
especializado, afecta de manera negativa la protección de la propiedad intelectual de los escritores
del Departamento de Ñeembucú; no obstante, la implementación de programas sistemáticos de
capacitación, sensibilización y acompañamiento técnico podría fortalecer de manera significativa
dicha protección y generar un impacto positivo en la producción y circulación de obras literarias
regionales.
MATERIALES Y MÉTODOS
La investigación se desarrolla en el Departamento de Ñeembucú, ubicado al suroeste de
la Región Oriental del Paraguay, cuya capital es Pilar. Con una población aproximada de 90.774
habitantes (2021), representa solo el 1,2% del total nacional, siendo uno de los departamentos
menos densamente poblados del país. Limita con los departamentos de Central, Paraguarí y
Misiones al norte, y con Argentina al sur y oeste, a través de los ríos Paraná y Paraguay. Se
compone de 16 distritos, entre los que destacan Pilar y Alberdi por su mayor concentración
poblacional. Ñeembucú también se distingue por sus bajos índices de criminalidad, registrando
una de las tasas de homicidios más bajas del país, comparable a estándares europeos (Cultura e
Identificación de sitios en línea).
Diseño de Investigación
La investigación se enmarca en un diseño no experimental transversal, tal como lo define
Hernández Sampieri et al. (2014). Este tipo de diseño se caracteriza por la recolección de datos
en un único momento y tiempo, sin manipulación de variables, lo cual es adecuado para observar
y analizar fenómenos en su contexto natural. En este caso, se recolectarán y analizarán los datos
correspondientes al año de estudio (2024-2024) para determinar las estrategias de protección de
la propiedad intelectual de los escritores pilarenses.
Tipo de Investigación
El tipo de investigación es descriptiva, ya que busca especificar las propiedades,
características y perfiles de las personas, grupos, comunidades u otros fenómenos que son objeto
de estudio. Behar Rivero (2008) explica que el estudio descriptivo busca hacer una caracterización
de hechos o situaciones por los cuales se identifica su problema de investigación y sirve para
analizar cómo es y cómo se manifiesta un fenómeno y sus componentes.
Método de Investigación
Para alcanzar los objetivos de esta investigación, se emplea un método cuantitativo que
permite la recolección y análisis de datos estadísticos relacionados con las estrategias de
protección de la propiedad intelectual de los escritores pilarenses. Este enfoque se utiliza para
procesar y analizar los datos cuantificables que surjan de la investigación.

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Población – Muestra y Muestreo
La población de esta investigación está constituida por los escritores del Departamento
de Ñeembucú. Esta población está conformada por todos los individuos que se dedican de forma
activa a la escritura en diversas áreas, como la literatura, la poesía, el ensayo, entre otros.
La muestra estará conformada por 30 escritores, lo que representa aproximadamente el
70% de la población de escritores activa del Departamento. Además, se incluye un representante
del área de Derechos Intelectuales para obtener una perspectiva institucional sobre la protección
de la propiedad intelectual en la región. Esta selección permite una representación adecuada de
los escritores locales y un enfoque completo sobre las estrategias de protección de sus obras.
Se utiliza un muestreo intencional o muestreo de sesgado, en el que se seleccionarán de
manera deliberada a los sujetos de estudio que cumplan con ciertos criterios específicos, tales
como ser escritores activos y tener conocimiento o experiencia en relación con la protección de
la propiedad intelectual. Según Gómez Bastar (2012), en este tipo de muestreo, el investigador
selecciona los elementos que considera representativos.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Según Hernández Sampieri et al. (2014), para obtener los datos necesarios, se utilizarán
los siguientes instrumentos:
Entrevistas semiestructuradas con los escritores, para conocer sus opiniones, experiencias
y desafíos con respecto a la protección de sus derechos de autor.
Encuestas que permitan obtener datos cuantitativos sobre las estrategias de protección
intelectual utilizadas por los escritores, sus conocimientos sobre los derechos de autor y su
percepción de la efectividad de las políticas existentes.
Análisis documental de registros oficiales y legislación relacionada con la propiedad
intelectual en Paraguay.
Técnicas de Análisis de Datos
Los datos recopilados son procesados y analizados mediante métodos estadísticos y
cualitativos. Para los datos cuantitativos obtenidos a través de las encuestas, se utilizarán análisis
estadísticos descriptivos (frecuencias, porcentajes, promedios) para proporcionar un panorama
claro de las estrategias de protección intelectual más comunes entre los escritores. Los datos
cualitativos, derivados de las entrevistas, son analizados utilizando análisis de contenido para
identificar patrones, categorías y temas recurrentes relacionados con la protección de las obras.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En este capítulo se describen y analizan los resultados obtenidos a partir de la aplicación
de las técnicas de recolección de datos previstas en el marco metodológico, con el objetivo de
responder a la problemática investigada: “Desafíos y Estrategias para la Protección de los
Derechos de Autor en la Producción Literaria del Departamento de Ñeembucú (2024-2025)”.

Vol. 12/ Núm. 3 2025 pág. 1968
Edad de los Escritores
Gráfico 1
Edad de los Escritores. Fuente. Resultado de la entrevista a escritores
Uno de los aspectos fundamentales para comprender el perfil de los escritores del
Departamento de Ñeembucú es el rango etario, ya que este permite interpretar el contexto
generacional desde el cual se producen las obras literarias y las posibles percepciones sobre la
protección de los derechos de autor.
De acuerdo con los datos recabados a través de la encuesta aplicada, se observó una
distribución etaria diversa entre los participantes, destacando la presencia de escritores tanto
jóvenes como adultos mayores. La mayor proporción de encuestados corresponde al grupo de 48
años, con un 16% del total, seguido por el grupo de 39 años con un 14%, y el grupo de 58 años
con un 12%. Otros rangos representativos son los de 34 años (11%), 46 años (10%), 27 años
(10%) y 78 años (10%). También se encuentran participantes de 76 años (8%) y 53 años (4%),
este último siendo el grupo menos representado.
Este espectro amplio de edades revela que la producción literaria en Ñeembucú no se
encuentra restringida a un grupo generacional específico, sino que atraviesa distintas etapas del
ciclo vital. La presencia significativa de escritores adultos mayores (76 y 78 años) demuestra la
vigencia de una generación con una rica trayectoria en la creación literaria, posiblemente con un
fuerte arraigo en las tradiciones orales, culturales e históricas del departamento. Su experiencia
puede constituir una fuente valiosa de contenidos que enriquecen el patrimonio literario regional.
10%
8%
13%
4%
17%10%
15%
12%
11%
Edad
78 años
76 años
58 años
53 años
48 años
46 años
39 años

Vol. 12/ Núm. 3 2025 pág. 1969
Años de experiencia como escritor/a
Gráfico 2
Años de experiencia como escritor/a. Fuente. Resultado de la entrevista a escritores
El análisis del tiempo que los escritores/as llevan ejerciendo su actividad literaria permite
comprender mejor la madurez en sus producciones, así como el nivel de conciencia que pueden
tener respecto a la protección de sus derechos de autor.
Los datos muestran una amplia diversidad en cuanto a los años de experiencia en el
ámbito literario. Se observa que un 10% de los encuestados cuenta con 15 años de trayectoria,
constituyendo el grupo más representativo. A este le siguen quienes tienen 2 años (8%), 3 años
(6%), 21 años (6%), 20 años (5%), 5 años (5%) y un 1% que se encuentra en su primer año como
escritor/a.
Este espectro evidencia una coexistencia entre escritores consolidados, con más de dos
décadas dedicadas a la creación literaria, y autores noveles que recién inician su camino en la
escritura. La presencia de escritores con 20 y 21 años de experiencia, aunque numéricamente
menor, es relevante desde una perspectiva cualitativa, ya que probablemente se trate de autores
con una producción más amplia, posiblemente publicada, y con vivencias más complejas en torno
al resguardo legal de sus obras.
Por otro lado, el hecho de que el 20% de los encuestados tenga entre 1 y 3 años de
experiencia, pone de manifiesto la existencia de una nueva generación de escritores que, si bien
aún se encuentran en una etapa inicial de su desarrollo literario, podrían beneficiarse
especialmente de programas de orientación, formación legal y acompañamiento institucional
sobre la propiedad intelectual.
Cabe destacar que, en contextos como el del Departamento de Ñeembucú, donde no
siempre existen canales institucionalizados de apoyo a los creadores, los años de experiencia no
garantizan necesariamente el conocimiento o la utilización efectiva de mecanismos de protección
legal. En muchos casos, tanto escritores experimentados como noveles pueden estar igualmente
expuestos a la vulneración de sus derechos por desconocimiento, falta de acceso a recursos
jurídicos o ausencia de políticas culturales específicas.
15%
12%
24%12%
15%
20%
2%
Años de experiencia como escritor/a
21 años
20 años
15 años
5 años
3 años
2 años
1 año

Vol. 12/ Núm. 3 2025 pág. 1970
Género literario que cultiva
La diversidad de géneros literarios cultivados por los escritores y escritoras del
Departamento de Ñeembucú representa un aspecto esencial para comprender el alcance y la
riqueza de la producción literaria local. En esta investigación, los encuestados mencionaron como
principales géneros: poesía, narrativo, didáctico, científico, académico, historia, ficción y trabajos
de carácter científico-académico.
Entre ellos, destaca la poesía como una de las expresiones más frecuentes y
representativas, lo cual puede asociarse a las raíces culturales profundas del pueblo ñeembuqueño,
donde la oralidad, los sentimientos hacia la tierra natal, y las vivencias cotidianas se plasman con
fuerza en versos cargados de identidad. La poesía no solo se revela como una forma artística, sino
también como una herramienta para preservar y transmitir valores, memorias y visiones del
mundo propias de la región.
Otro grupo importante de escritores manifestó dedicarse a la narrativa y la ficción,
combinando a menudo estos géneros con elementos poéticos. Esta hibridez refleja una tendencia
contemporánea en la literatura donde los límites entre géneros son más flexibles, permitiendo a
los autores explorar diversas formas de expresión y conectar con distintos públicos lectores.
Además, una proporción significativa de los participantes mencionó el cultivo del género
didáctico, académico y científico, lo cual sugiere que muchos escritores también producen textos
orientados a la formación, la divulgación del conocimiento y la reflexión crítica. Esta producción
suele estar vinculada a contextos educativos o de investigación, lo que refuerza el papel del
escritor no solo como creador artístico, sino también como formador y generador de saberes.
El género histórico también fue citado como una línea de producción importante,
posiblemente en respuesta a la necesidad de rescatar y revalorizar hechos, figuras y procesos del
pasado del departamento, una tarea que fortalece la identidad colectiva y el sentido de pertenencia
local.
Cabe señalar que algunos escritores indicaron cultivar múltiples géneros de manera
simultánea, como “ficción, narrativa y poesía”, lo cual revela un perfil polifacético y una gran
versatilidad en sus intereses y capacidades literarias.
Este panorama diverso plantea desafíos particulares en cuanto a la protección de los
derechos de autor, ya que cada género puede implicar distintas modalidades de circulación y
riesgos de apropiación indebida. Por ejemplo, los textos científicos o académicos pueden requerir
mecanismos específicos de registro y citación, mientras que las obras poéticas o narrativas suelen
difundirse en formatos impresos o digitales más informales, donde el control sobre su uso es más
complejo.
En este sentido, los resultados evidencian la necesidad de políticas culturales integrales
que reconozcan esta variedad de géneros y ofrezcan orientación legal diferenciada, además de
estrategias de difusión, preservación y protección ajustadas a la naturaleza de cada tipo de obra.